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关于自治区生态环境保护督察组交办群众举报问题(第一批受理编号4514002019005)调查情况的报告

2019-10-22 16:51     来源:中央第六环境保护督察组反馈意见崇左市整改工作领导小组
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崇环督报〔2019〕5号

北京幸运28彩票自治区生态环境保护督察组:

北京幸运28彩票2019年10月17日收到自治区生态环境保护督察组交办的举报受理转办清单(崇左市第一批)后,我市于2019年10月17日将群众反映的“1.黎明塑胶有限公司生产排放恶臭气体;2.村落饮水上游有填埋废渣情况;3.公司已停产但仍有原料运输进场”问题转交大新县进行现场调查,现将调查情况报告如下:

一、基本情况

群众举报的“黎明塑胶有限公司”,经调查应为“大新县黎明塑料有限公司”,位于大新县华侨经济管理区桃城华侨农场总场的西面,总占地面积20亩。大新县黎明塑料有限公司的前身是大新县黎明塑料再生颗粒厂(2016年3月变更为大新县黎明塑料有限公司),注册成立于2011年7月1日,设计产能为3条生产线年产1200吨塑料颗粒,已经建成2条生产线,现实际产能约年产1000吨塑料颗粒。生产工艺是以废旧塑料编织袋(包括水泥袋、化肥袋、饲料袋、大米袋、锰原料袋、塑料薄膜,不回收属于医疗废物和危险废物的废型料,不回收包装过有毒有害物质的废塑料)等塑料为原料,经粉碎清洗、热熔后拉丝水冷却成型,剪切成再生塑料颗粒。环境影响评价批复要求:生产过程中产生废水、废渣和废气,废水经三级沉淀池处理后循环利用,无外排;废气经光氧催化等离子废气处理装置处理后外排;废渣为沉淀池污泥,堆放在厂区的暂存池,经自然风干后送至大新永强制砖厂和广西新振锰业集团有限公司电解金属锰压滤渣库处置。环境保护行政审批、验收手续齐全。

二、调查核实情况

经调查,举报环境问题部分属实。

(一)关于群众反映的“黎明塑胶有限公司生产排放恶臭气体”问题

2019年10月18日,大新县派员入厂调查,企业处于停产状态。经调查,该厂于2019年9月27日至今处于停产状态,无生产废气产生。该公司在正常生产过程中的废气主要为熔融造粒过程的有机废气,经集气罩收集后通过水浴喷淋和光氧吸附装置处理后排放。2018年5月,该公司委托广西南环环保科技有限公司对生产过程产生的废气进行监测,2018年11月12、13日原大新生态环境局委托第三方监测公司(广西南环环保科技有限公司、广西高标检测有限公司),连续2天对公司厂界及周边村屯的地表水、地下水、废气、环境空气、噪声等环境污染因子进行科学监测。两次的监测结果表明:有组织排放废气浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996),无组织排放臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-199)中表1厂界标准值,废气均属达标排放。厂区的恶臭气体主要来源有厂区三级沉淀池臭味及废塑料原料(废旧编织袋)挥发异味,所以举报地点大新县华侨农场没有发现有异味现象。企业生产时有废气产生,同时厂区三级沉淀池和塑料原料也产生臭味,群众举报情况属实。

(二)关于群众反映的“村落饮水上游有填埋废渣情况”问题

经调查,该公司厂区内水塘旁的芭蕉地(约2亩),有塑料碎屑,芭蕉地有废渣堆放迹象。自2015年以来废渣堆放到污泥暂存池,部分已经清理送至大新永锋制砖厂处置。

大新县黎明塑料有限公司与周边村屯位置如附图3所示。2015年大新县曾组织相关部门深入该公司及周边进行采样监测,情况如下:

北京幸运28彩票2015年5月21日,原大新县环境保护局会同县疾控中心、当地镇(桃城镇)政府工作人员及村委代表对黎明村巴香屯家和泉农家乐饮用水井、距该厂上游最近的黎明村头莫屯饮用水井、位于该厂下游的黎明村横沙屯饮用水井进行水质采样检测,县疾控中心出具的检验报告表明:上述几处水井水质基本相同,除色度、浑浊度、菌落总数、总大肠菌群等4个项目结果超标外,其他各项指标均符合国家《地下水质量标准》(GB/T14848—93)中III类地下水质量标准。检测报告显示的4项指标(色度、浑浊度、菌落总数、总大肠菌群)极易受到水井水源附近人类生活活动直接影响,属于普遍共性情况,因此不能判定该厂生产活动对周边村庄水井的水质造成污染,但厂区内水塘旁的芭蕉地曾填埋有废渣,大新生态环境局已于2019年7月30日下文责令进行清理,目前尚在法定整改期限内。群众举报情况部分属实。

(三)关于群众反映的“公司已停产但仍有原料运输进场”问题。

2019年10月18日下午调查时该企业仍然处于停产状态,当天没有发现有运输车辆运原料。群众举报情况部分属实。

三、处理情况

(一)大新生态环境局调查人员现场制作了《现场检查(勘察)笔录》。2019年7月30日已下文责令清理废渣。

北京幸运28彩票(二)做好周边群众思想工作,听取村民意见,协调解决纠纷问题。

四、下一步工作计划

北京幸运28彩票(一)督促大新县负责做好黎明村巴香屯、头莫屯的部分群众思想工作,要求大新华侨经济管理区做好松洞分场部分职工的思想工作,引导群众和职工理性维权。

(二)督促大新县依照有关程序委托有资质的第三方环保检测机构对群众反映的问题进行检测化验,为及时依法处理本次矛盾提供依据。

北京幸运28彩票(三)督促大新县对大新县黎明塑料有限公司废渣堆放问题限期整改,依法查处。

北京幸运28彩票(四)督促大新县加强对大新县黎明塑料有限公司的日常监管,对群众举报、信访、投诉反映的情况及时进行调查核实,发现违法行为,依法进行查处。

 

中央第六环境保护督察组反馈意见崇左市整改工作领导小组

2019年10月22日 


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